Высшая власть в стране принадлежит парламенту (“Кнессет”) в составе 120 человек. Депутаты кнессета избираются на 4 года всеобщим тайным голосованием граждан в возрасте свыше 18 лет. Голосование проходит по партийным спискам. Кнессет избирает президента государства Израиль сроком на 7 лет.
Функции президента – представительские; в его полномочия входит право помилования осужденных и обязанность поручить формирование правительства депутату, получившему поддержку более половины депутатов парламента (обычно это глава партии, получившей большинство в кнессете). Состав правительства и премьер-министр утверждаются кнессетом.
Многопартийная система страны не позволяет ни одной из партий получить абсолютное большинство в парламенте; поэтому каждая из них должна формировать максимально широкую коалицию, учитывая при этом широкий спектр мнений.
На сегодняшний день в Кнессете представлены следующие партии:
“ЛИКУД” – лидер парламента, формирующий правительственную коалицию. Умеренно правая партия, признает территориальный компромисс, но возражает (во всяком случае, пока) против создания Палестинского государства. Резко против раздела Иерусалима. Экономическая политика – либерализация и частные предприятия экономика как основной двигатель экономики.
Блок “Сионистский лагерь” – включает партии “Авода” и “Тнуа”. Направленность блока – социал-демократическая. В программе – широкий компромисс с палестинцами, вплоть до создания независимого государства и территориальные уступки. В экономике настаивает на преимущественных интересах государственного и профсоюзного сектора.
“Объединенный арабский список” – состоит из 3-х арабских партий: “Хадаш” (коммунисты); “РААМ” (партия сравнительно умеренной направленности) и “Балад” (исламистская антисионистская партия).
“Йеш атид” – сравнительно новая центристская партия. Выступает за мирный договор с палестинцами и одновременно отстаивает интересы безопасности Израиля. В экономике – сторонники снижения цен.
“Кулану” – лоббирует законы, направленные на снижение цен и облегчение налогового бремени.
“Еврейский дом” (религиозные сионисты) – умеренно правые, сторонники поселенческого движения и противники палестинского государства. Активно поддерживают ЦАХАЛ и служат в боевых частях.
“ШАС” – правые, представляют интересы ультраортодоксальной сефардской общины. Сегодня это уже не столько партия, сколько социальное движение, финансирующее религиозные школы и помогающее малообеспеченным слоям общества. Резко выступает против левых партий.
“Яхадут ха-Тора” – представляет интересы ультрарелигиозных ашкеназов. Активно поддерживает правые партии и движения.
Партии “ШАС”, “Еврейский дом” и “Яхадут ха-Тора” организуют в парламенте религиозное лобби со своим постоянным электоратом.
“Наш дом – Израиль” – ранее представляли в кнессете интересы новых репатриантов. Сегодня это – умеренно правая общеизраильская партия, выступающая за создание светской конституции страны.
“МЕРЕЦ” – крайне левые. Выступают в защиту палестинцев, сторонники раздела Иерусалима и скорейшего создания палестинского государства. Резкие оппоненты правых и религиозных партий.
Правительство
Правительству страны принадлежит полнота исполнительной власти. После парламентских выборов президент государства возлагает обязанность формирования кабинета министров на депутата Кнессета (будущего премьер-министра). Министры должны быть гражданами и жителями Израиля, избранными депутатами парламента, утвержденными решениями кнессета, которому они подотчетны. Срок действия правительства – 4 года. Члены кабинета (министры и их заместители) – представители различных политических партий, представленных в кнессете.
Высшая судебная власть принадлежит т.наз. “Высшему Суду Справедливости”, контролирующему судебные решения низших инстанций.
Местные органы власти: муниципалитеты (в городах с населением свыше 20 тыс. жителей); местные советы ( в населенных пунктах с населением 2.000 – 20.000 жителей); региональные советы (для группы небольших поселков). Во главе местного органа власти – мэр или председатель совета, которые избираются прямым и тайным голосованием раз в 5 лет, участвуют все постоянные жители в возрасте 18 лет и более.
В компетенцию местных властей входит решение проблем на местах в сфере образования, культуры, здравоохранения и инфраструктуры. Их работа финансируется как из местных налогов, так и из государственного бюджета.